Dire que chaque démarche administrative se passe derrière un écran est un raccourci. En Haute-Marne comme ailleurs, accéder aux services publics peut se révéler compliqué, surtout quand le bureau de poste ferme, que la CPAM n'a plus de guichet local, ou que l’on n’a pas Internet chez soi. C’est là que les Maisons France Services entrent en action : elles retissent le lien essentiel entre habitants et services publics, en particulier dans les territoires ruraux.
Cette initiative, lancée en 2019 à l’échelle nationale, renforce la dynamique entamée par les anciennes Maisons de Services au Public. Objectif : garantir que chaque Français, de la campagne la plus isolée à la petite ville, ait accès à l’accompagnement pour ses démarches du quotidien, à moins de 30 minutes de chez lui (Source : france-services.gouv.fr).
En Haute-Marne, les Maisons France Services ne sont pas des structures anonymes. Elles investissent des lieux quotidiens : mairie annexe, agence postale, bibliothèque, ancienne école… À Wassy, par exemple, la structure est accolée à la mairie ; à Bourmont, elle occupe l’entrée de la Maison des Associations. Sur la place d’un village, une affichette France Services sous l’auvent vous invite simplement à pousser la porte et rencontrer des agents polyvalents et formés.
À Chaumont, il n’est pas rare de croiser une personne âgée venue renouveler son dossier retraite entourée de deux mamans accompagnantes pour remplir un dossier CAF, pendant qu’un jeune réviserait ses documents pour le permis de conduire. Les profils sont variés, signe que l’accès administratif universel n’est pas une utopie mais une réalité en construction.
Le grand atout de France Services, c’est l’accompagnement humain. Le numérique a sa place, mais toujours avec une main tendue pour guider, rassurer et parfois imprimer (car tout le monde n’a pas d’imprimante chez soi).
Un chiffre : dans les structures labellisées France Services, 88% des usagers s’estiment satisfaits de l’accompagnement reçu (Source : Rapport annuel France Services 2023).
Si les guichets automatiques ne remplacent pas la chaleur d’un échange humain, c’est grâce aux agents d’accueil et aux animateurs France Services. Formés, patients et polyvalents, ils jonglent entre les démarches de la CAF, les dossiers retraite, les demandes de carte grise ou l’explication d’un site web de l’État.
À Saint-Dizier, par exemple, Lydia – animatrice France Services – raconte que la moitié de son temps est dédiée à dépanner des habitants peu familiers du numérique. « Il suffit d’un mot, d’un clic pour tout bloquer : c’est là qu’on intervient, explique-t-elle dans un reportage de France 3 Champagne-Ardenne. Parfois, la présence et le sourire rassurent plus qu’une notice imprimée de douze pages. »
En Haute-Marne, on compte 23 Maisons France Services (source : Préfecture de Haute-Marne, 2024).
À la croisée des générations, ces structures voient défiler des seniors, des jeunes adultes, des travailleurs en parcours d’insertion, des parents seuls… Les profils se diversifient, notamment depuis la crise sanitaire qui a accéléré la numérisation des démarches sans toujours raccrocher tous les citoyens au wagon digital.
Lors des hausses d’activité, on remarque des pics : période de déclaration des revenus, rentrée scolaire (CAF), campagnes de vaccination ou démarches spécifiques à la mobilité (permis, carte grise).
En Haute-Marne, 12% des logements n’ont pas accès au haut débit (INSEE 2022), et chez les plus de 60 ans, la non-maîtrise du numérique reste très forte. France Services offre alors un relais essentiel : guides, ateliers, patience… et accès gratuit à des ordinateurs connectés.
A Villiers-en-Lieu, une habitante raconte avoir ainsi pu finaliser un dossier retraite qui coinçait depuis des mois… pour cause de boîte mail verrouillée. À Joinville, un jeune en contrat d’apprentissage est venu scanner lui-même ses bulletins de salaire pour l’aide au logement : « Sans eux, j’aurais dû attendre le retour de mes parents pour tout envoyer ! »
Cette lutte contre l’illectronisme (le terme est désormais reconnu par l’État) passe par la formation continue des agents, mais aussi par des ateliers ouverts à tous : mastering du Compte Ameli, création de mots de passe solides, organisation d’une boîte mail, dépôt de documents sur "Mon espace santé"… Chaque antenne adapte sa programmation à son public.
Une particularité : certaines Maisons France Services s’associent à d’autres dynamiques locales. À Saint-Blin, l’antenne partage ses murs avec la médiathèque et une permanence de la Mission Locale. À Montier-en-Der, le même bâtiment héberge le Relais Petite Enfance, ce qui favorise d’autres rencontres informelles et multiplie la portée de l’action.
L’État fixe des critères : accessibilité (moins de 30 minutes pour tous), amplitude horaire, partenariat avec les douze grands organismes nationaux. À l’échelle locale, les intercommunalités, communes ou associations gestionnaires s’engagent au quotidien.
Le choix des implantations est stratégique. Les sites sont souvent sélectionnés là où le besoin est le plus fort : éloignement, carence d’autres services publics, enclavement. Ces Maisons font équipe avec les mairies, les Centres Communaux d’Action Sociale (CCAS), les associations de médiation numérique. Cela garantit la connaissance des réalités de terrain et une adaptation constante aux évolutions de la vie locale.
La création des Maisons France Services est l’une des réponses à la réorganisation des services publics ces vingt dernières années. Des guichets physiques ont disparu ; les procédures se sont numérisées. Entre une France urbaine très connectée et des territoires plus isolés, l’écart s’est creusé.
D’ici 2026, les Maisons France Services évolueront encore. On parle de nouveaux services (demande de passeport, dépôt de plainte, conseil juridique), de montées en compétences numériques des agents et, en Haute-Marne, d’un renforcement des liens avec les médiathèques et les espaces associatifs pour devenir des lieux d’innovation sociale (Source : CEREMA, 2024).
L’enjeu est de maintenir le cap : permettre à chaque citoyen, quel que soit son âge, son autonomie numérique ou sa localisation, d’accéder facilement, humainement, et dignement à ses droits. Les Maisons France Services, familières et chaleureuses, témoignent de cet engagement sur tout le territoire haut-marnais, et continueront de s’adapter aux besoins, avec cette souplesse propre à la vie de nos campagnes.